O takiej możliwości wspominano od pewnego czasu zarówno w Urzędzie Miasta, jak i w Starostwie Powiatowym. Chodzi o zarządzanie i własność nad, na razie jeszcze, drogami powiatowymi na terenie Miasta Ostróda.
Drogi powiatowe czy drogi gminne w Ostródzie – radni zadecydują
Przez kilka ostatnich lat Powiat zlecał zarządzanie nimi Miastu. Jednak od stycznia 2020 roku Starostwo Powiatowe z usług Urzędu Miasta zrezygnowało i samo się utrzymaniem dróg w mieście zajmuje. Jak się okazało nie wyszlo to na dobre ani mieszkańcom ani samemu Staroście. Sytuacja ta powoduje niepotrzebne konflikty i niejasne dla mieszkańców spory, dotyczące choćby utrzymania tych dróg, dbania o czystość na nich i wokół nich, czy problem ewentualnych inwestycji (remonty, ronda), które mogłoby zrobić miasto. Gdy na sesjach Rady Miejskiej czy posiedzeniach komisji poruszany jest ten temat, to odpowiedź jest zawsze jedna – są to drogi powiatowe i zgodnie z prawem nie możemy (miasto) nic sami tam zrobić.
Wydaje się, że problem braku remontów, a przede wszystkim wszędobylskiego brudu wokół ulic dostrzegli nie tylko ostródzianie ale i włodarze miasta i powiatu. W wyniku przeprowadzonych rozmów pomiędzy przedstawicielami miasta i powiatu, pojawiła się szansa na uregulowanie sytuacji. Już jutro radni powiatowi, a pojutrze miejscy, na sesjach zajmą się tym tematem i zagłosują lub nie nad uchwałami w sprawie – formalnie – pozbawienia kategorii dróg powiatowych ulic powiatowych położonych w granicach administracyjnych Miasta Ostróda oraz zaliczenia ich do dróg gminnych. Innymi słowy zagłosują nad tym czy miasto w swoich granicach przejmie od powiatu wszystkie drogi.
Jak wygląda procedura?
Jak poinformowała nas Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Ostródzie Małgorzata Ostrowska, wniosek o przejęcie ulic powiatowych na terenie Ostródy przez Miasto został złożony przez Burmistrza Miasta.
Powiat, by móc zdjąć kategorię ulic powiatowych, musiał wystąpić do sąsiednich powiatów o wydanie opinii. Po jej uzyskaniu potrzebna była także opinia marszałka województwa warmińsko-mazurskiego. Po otrzymaniu powyższych opinii uchwała może być przedstawiona na sesji Rady Powiatu. Wtedy radni podejmą decyzję i zagłosują nad uchwałą o pozbawieniu kategorii dróg powiatowych.
Termin podjęcia takich uchwał to koniec 3 kwartału czyli koniec września. Sesja Rady Powiatu, na której odbędzie się takie głosowanie odbędzie się w poniedziałek, 28 września. Dzień później, na sesji Rady Miasta, nad podobną uchwałą tj. przyjęcia kategorii ulic miejskich, pochylą się radni miejscy
Jak powiedziała Małgorzata Ostrowska, Burmistrz Miasta Ostróda musiał uzyskać pozytywną opinię Zarządu Powiatu i taką otrzymał – teraz radni miejscy na najbliższej sesji podejmą bądź nie odpowiednią uchwałę. Jeśli zarówno radni powiatowi, jak i miejscy na swoich sesjach przegłosują uchwały, wtedy od 1 stycznia ulice powiatowe w Ostródzie nie będą już podlegały powiatowi, lecz miastu.
Jednak jeżeli choć jedna Rada – obojętnie czy Powiatu czy Miasta nie podejmie takiej uchwały do końca września, wtedy automatycznie uchwała drugiej Rady, nawet pozytywna, z mocy prawa staje się nieważna. Jeżeli uchwały o pozbawieniu kategorii dróg powiatowych zostaną przyjęte, to wtedy automatycznie drogi powiatowe staną się od 1 stycznia 2021 roku miejskimi i przejdą na własność Miasta Ostróda.
Czy Miasto i ostródzian stać na przejęcie dróg?
Trzeba pamiętać o tym, że przejęcie ulic na terenie Miasta Ostróda, które należą obecnie do Powiatu, to nie tylko powiększenie majątku Miasta, ale przede wszystkim przejęcie obowiązków związanych z ich utrzymaniem. Plusem takiej decyzji są dodatkowe wpływy za zajęcia pasa drogowego i – co chyba najważniejsze – możliwość decydowania o tym, jak te drogi mają wyglądać i jakie inwestycje maja być na nich robione.
Jest też druga strona medalu – koszty. Jak wiemy, inwestycje to przede wszystkim wydatki (nawet jeśli mówimy o środkach z dotacji czy dofinansowań), podobnie utrzymanie tych dróg, zarówno pod względem technicznym, jak i bieżącym (śmieci, odśnieżanie, koszenie, czyszczenie itp.). Powiat raczej chętnie pozbyłyby się kłopotu związanego z utrzymaniem dróg w mieście, bo to kosztowne. Miasto z kolei chciałoby je przejąć, by móc samemu decydować o inwestycjach. Tylko czy stać nas na na ich przejęcie i późniejsze utrzymanie?
Przekazanie dróg nie wiąże się z żadnymi opłatami, jednak były prowadzone rozmowy na ten temat między Starostą Ostródzkim a Burmistrzem Miasta Ostróda. Jak udało nam się nieoficjalnie dowiedzieć, jest szansa, że w ramach współpracy Powiat dołoży po 1.250 tys. zł., rocznie na inwestycje na drogach teraz powiatowych, a od 1 stycznia, jeśli radni tak zadecydują, na gminnych. Kwota wsparcia/rekompensaty/ z powiatu zamknie się łącznie sumą 3.750.000,00 zł. podzieloną na 3 roczne transze po 1.250.000,00 zł. Po tym okresie miasto musi radzić sobie samo.
Czy 3,75 mln zł to dużo? W cyfrach bezwzględnych jest to znacząca kwota, a zdaniem zwolenników uporządkowania sytuacji:
– Dobrze, że cokolwiek uda się uzyskać. Już dawno sytuacja dróg powinna zostać tak załatwiona. Ważne aby był porządek, czyste miasto i jeden odpowiedzialny – w tym przypadku Burmistrz- a remonty czy utrzymanie – wówczas – będzie można realizować zgodnie z potrzebami miasta, a nie mającego nie zawsze zgodne z miastem priorytety powiatu.
Jednak z drugiej strony nie sposób przejść obojętnie wobec argumentów przeciwników przejęcia przez miasto dróg powiatowych:
– Samo wykonanie ronda na skrzyżowaniu ulic Drwęckiej i Olsztyńskiej to koszt kilku milionów złotych. Miasto przejmie na siebie obowiązki i obciążenia, które będą obciążały jego budżet już na stałe.
Ostateczną decyzję podejmą radni na najbliższych sesjach Rady Powiatu i Rady Miasta, które odbędą się – pierwsza w poniedziałek, druga we wtorek.
