Kilometrówki i delegacje wójtów oraz burmistrzów. Ile kosztowały nas wyjazdy włodarzy z powiatu ostródzkiego?

Grzegorz Malanowski

3 dni ago

Kilometrówki wójtów i burmistrzów – mapa, dokumenty, kluczyki samochodowe i rachunek przed urzędem

Kilometrówki wójtów i burmistrzów, czyli delegacje i ryczałty za jazdy lokalne, kosztowały sześć samorządów powiatu ostródzkiego łącznie 84 214,54 zł. Rozdzieliliśmy te wydatki, aby pokazać, ile urzędy wykazały za podróże służbowe, a ile za korzystanie z prywatnych samochodów.

Analizowane dane obejmują okres od 1 stycznia 2025 r. do 31 sierpnia 2026 r. Na delegacje przypadło 64 633,85 zł, a na ryczałty za jazdy lokalne 19 580,69 zł. Zestawienie przedstawiamy alfabetycznie według nazw samorządów. Nie jest to ranking.

Wcześniej sprawdziliśmy, ile kosztowały podatników kilometrówki parlamentarzystów ziemi ostródzkiej. Tym razem analizujemy wydatki wójtów i burmistrzów. Zastępców nie włączamy do głównych tabel, ale ich dane omawiamy w dalszej części artykułu.

Kilometrówki wójtów – co właściwie liczymy?

Ryczałt za jazdy lokalne to miesięczna kwota wypłacana za używanie prywatnego samochodu do celów służbowych. Najczęściej stosowany limit wynosił 300 km miesięcznie, a stawka 1,15 zł za kilometr. Wypłata mogła być pomniejszana między innymi z powodu nieobecności.

Delegacje obejmują koszty podróży poza stałe miejsce pracy: zwrot za przejazd, diety, noclegi, bilety, parkingi i opłaty drogowe. W Miłomłynie urząd zaliczył do swojego podsumowania również opłaty za udział w wydarzeniach i organizację pobytu.

W tym artykule określenie „kilometrówki wójtów” obejmuje obie opisane kategorie. Nie doliczamy zbiorczych kosztów samochodów służbowych, jeśli dokumenty nie pozwalają przypisać ich konkretnej osobie. Nie uwzględniamy również kosztów pokrytych przez organizatorów, jeżeli urząd nie podał ich wartości.

Ważne: dane za 2025 r. obejmują pełny rok, natomiast dane za 2026 r. kończą się 31 sierpnia. Nie należy więc traktować obu kolumn jako porównania dwóch równych okresów.

Koszty delegacji wójtów i burmistrzów

Samorząd i włodarz	2025	I–VIII 2026	Łącznie
Dąbrówno – Piotr Zwaliński	3 855,60 zł	2 176,45 zł	6 032,05 zł
Łukta – Robert Malinowski	0 zł	0 zł	0 zł
Miłakowo – Krzysztof Szulborski	10 255,05 zł	7 294,26 zł	17 549,31 zł
Miłomłyn – Beata Mazur	8 554,35 zł*	3 070,00 zł*	11 624,35 zł*
Ostróda – miasto – Rafał Dąbrowski	12 991,93 zł	5 412,86 zł	18 404,79 zł
Ostróda – gmina wiejska – Bogusław Fijas	5 455,60 zł	5 567,75 zł	11 023,35 zł
Sześć samorządów łącznie	41 112,53 zł	23 521,32 zł	64 633,85 zł

* W przypadku Miłomłyna suma podana przez urząd obejmuje łącznie 5 530,50 zł opłat za udział w wydarzeniach i organizację pobytu. Kwoty te przypisano do konkretnych wyjazdów burmistrzyni.

Ryczałty za jazdy lokalne

Samorząd i włodarz	2025	I–VIII 2026	Łącznie
Dąbrówno – Piotr Zwaliński	3 622,50 zł	2 462,05 zł	6 084,55 zł
Łukta – Robert Malinowski	0 zł	0 zł	0 zł
Miłakowo – Krzysztof Szulborski	0 zł	0 zł	0 zł
Miłomłyn – Beata Mazur	3 428,39 zł	2 258,19 zł	5 686,58 zł
Ostróda – miasto – Rafał Dąbrowski	0 zł	1 552,50 zł	1 552,50 zł
Ostróda – gmina wiejska – Bogusław Fijas	3 700,92 zł	2 556,14 zł	6 257,06 zł
Sześć samorządów łącznie	10 751,81 zł	8 828,88 zł	19 580,69 zł

W tabeli pokazujemy kwoty brutto, ponieważ odpowiadają one kosztowi ponoszonemu przez budżet samorządu. Zero oznacza, że urząd nie wykazał wypłaty ryczałtu. Nie musi oznaczać, że włodarz nie korzystał z prywatnego samochodu.

Delegacje i ryczałty łącznie

Samorząd i włodarz	2025	I–VIII 2026	Łącznie
Dąbrówno – Piotr Zwaliński	7 478,10 zł	4 638,50 zł	12 116,60 zł
Łukta – Robert Malinowski	0 zł	0 zł	0 zł
Miłakowo – Krzysztof Szulborski	10 255,05 zł	7 294,26 zł	17 549,31 zł
Miłomłyn – Beata Mazur	11 982,74 zł	5 328,19 zł	17 310,93 zł
Ostróda – miasto – Rafał Dąbrowski	12 991,93 zł	6 965,36 zł	19 957,29 zł
Ostróda – gmina wiejska – Bogusław Fijas	9 156,52 zł	8 123,89 zł	17 280,41 zł
Sześć samorządów łącznie	51 864,34 zł	32 350,20 zł	84 214,54 zł

Dane gmina po gminie

Dąbrówno

W przypadku wójta Piotra Zwalińskiego urząd wykazał 6 032,05 zł kosztów delegacji oraz 6 084,55 zł ryczałtu za jazdy lokalne. Łącznie daje to 12 116,60 zł.

W dokumentacji znalazło się 37 wyjazdów służbowych. Przy jednej podróży z listopada 2025 r. nie podano liczby kilometrów. W badanym okresie stanowisko zastępcy wójta pozostawało nieobsadzone, a wójt nie miał do dyspozycji samochodu służbowego.

Łukta

Wójt Robert Malinowski korzystał z prywatnego samochodu do celów służbowych, ale – jak poinformował urząd – nie otrzymywał ani miesięcznego ryczałtu, ani zwrotu kosztów delegacji.

Zerowa kwota nie oznacza więc braku wyjazdów. Urząd nie prowadził oddzielnego rejestru podróży wójta, a ponieważ nie składał on wniosków o zwrot kosztów, dokumentacja finansowa nie pozwala ustalić liczby, kierunków i celów podróży.

Miłakowo

Burmistrz Krzysztof Szulborski nie otrzymywał ryczałtu za jazdy lokalne. Cała kwota 17 549,31 zł dotyczy delegacji: 10 255,05 zł w 2025 r. oraz 7 294,26 zł od stycznia do sierpnia 2026 r.

W zestawieniu znalazło się 71 pozycji dotyczących podróży burmistrza. Jedną delegację opłacił Związek Gmin Warmińsko-Mazurskich, dlatego jej koszt nie został doliczony do wydatków gminy.

Gmina posiada Skodę Superb, z której korzystali również inni pracownicy i jednostki. Koszty paliwa, napraw, ubezpieczenia i pozostałej eksploatacji samochodu wyniosły w badanym okresie 45 585,30 zł. Nie włączamy tej kwoty do kosztów burmistrza, ponieważ dokumenty nie pozwalają określić, jaka część wydatków była związana z jego wyjazdami.

Miłomłyn

W przypadku burmistrz Beaty Mazur urząd wykazał 11 624,35 zł kosztów delegacji oraz 5 686,58 zł ryczałtów za jazdy lokalne. Łącznie było to 17 310,93 zł.

W kwocie delegacji znajduje się 5 530,50 zł opłat za udział w wydarzeniach i organizację pobytu. Pozostałe 6 093,85 zł to koszty podróży wykazane w zestawieniach urzędu.

Urząd przedstawił 117 pozycji dotyczących wyjazdów burmistrzyni: 68 za 2025 r. i 49 za pierwszych osiem miesięcy 2026 r. Gminy mogły jednak różnie ewidencjonować i grupować podróże, dlatego liczby pozycji nie należy traktować jako w pełni porównywalnej statystyki.

Ostróda – miasto

Delegacje burmistrza Rafała Dąbrowskiego kosztowały 18 404,79 zł: 12 991,93 zł w 2025 r. oraz 5 412,86 zł od stycznia do sierpnia 2026 r.

W 2025 r. burmistrz nie otrzymywał ryczałtu za jazdy lokalne. Umowa zaczęła obowiązywać 1 kwietnia 2026 r. Do końca sierpnia wypłacono z tego tytułu 1 552,50 zł. Łączny koszt obu kategorii wyniósł 19 957,29 zł.

Urząd przedstawił 91 pozycji dotyczących delegacji burmistrza. Nie doliczamy 6 104,10 zł wykazanych osobno kosztów organizacji trzech wydarzeń, ponieważ nie były to diety, kilometrówki ani inne koszty delegacji burmistrza.

W sierpniu 2026 r. burmistrz korzystał przez kilka dni z użyczonego Peugeota 508. Miasto poinformowało, że nie poniosło kosztów jego eksploatacji.

Ostróda – gmina wiejska

Wójt Bogusław Fijas otrzymywał ryczałt przy limicie 300 km miesięcznie i stawce 1,15 zł za kilometr. Koszt ryczałtu brutto wyniósł 6 257,06 zł.

Delegacje wójta kosztowały 11 023,35 zł. Urząd wykazał 84 podróże. Łączny koszt delegacji i ryczałtów wyniósł 17 280,41 zł.

Gmina poinformowała, że wójt i jego zastępca nie mieli do dyspozycji samochodu służbowego.

A co z zastępcami?

Zastępcy nie zostali uwzględnieni w trzech głównych tabelach, które dotyczą wyłącznie wójtów i burmistrzów. Ich dane znajdują się jednak w dokumentach źródłowych.

W Miłakowie delegacje zastępczyni burmistrza Anety Gołębiewskiej-Kądzieli kosztowały 2 140,15 zł. Urząd nie wykazał ryczałtu.

W przypadku zastępczyni burmistrza Miłomłyna Magdaleny Orzoł urząd podał łącznie 11 025,20 zł, jednak arkusz zawiera niespójności. Przy wyjeździe z 7 lipca 2026 r. do sumy nie weszło 66 zł kosztu przejazdu i 8 zł parkingu. Jednocześnie przy tym samym wyjeździe znajduje się podejrzanie powtórzona kwota 1 291,50 zł. Bez wyjaśnienia urzędu nie można wskazać jednej pewnej, skorygowanej sumy.

Delegacje zastępczyni burmistrza Miasta Ostróda Jolanty Gadomskiej kosztowały 1 863,08 zł. Nie doliczamy 2 054,10 zł wykazanych osobno jako koszt organizacji wydarzenia. Urząd nie wykazał dla zastępczyni ryczałtu.

W przypadku zastępcy wójta Gminy Ostróda Grzegorza Kastrau urząd wykazał 4 305,60 zł delegacji oraz 6 068,86 zł ryczałtu brutto, czyli łącznie 10 374,46 zł.

Nie wszystkie samorządy odpowiedziały

Będziemy starali się uzupełnić te dane w najbliższym czasie. Powiat ostródzki obejmuje dziewięć gmin, a nasze obecne zestawienie powstało na podstawie odpowiedzi sześciu samorządów. Nadal czekamy na dane z Morąga i Małdyt. W materiałach, które otrzymaliśmy, nie ma też informacji z Gminy Grunwald. To oznacza, że publikowane dziś zestawienie nie obejmuje jeszcze całego powiatu.

Dokumenty źródłowe

Dla bardziej dociekliwych czytelników przygotowaliśmy komplet dokumentów, dzięki którym można szczegółowo sprawdzić, jak urzędy rozliczały kilometrówki wójtów i burmistrzów – w tym m.in. gdzie włodarze jeździli, w jakim celu i jakie koszty zostały wykazane. Publikujemy odpowiedzi urzędów oraz przekazane zestawienia. Wszystkie dokumenty są dostępne w formacie PDF i można je otworzyć bezpośrednio w przeglądarce.